La Ley de Ordenamiento Territorial y Uso del Suelo aún es un borrador, pero ya genera polémica.
La Comisión de Gobiernos Autónomos, Descentralización, Competencias y Organización Territorial de la Asamblea Nacional, presidida por Richard Calderón (Alianza País) no lo va a presentar todavía, pese a que estaba previsto que lo hiciera hoy 22 de abril. Lo hará el mes entrante, cuando el proyecto de ley sea remitido al Consejo de Administración Legislativa (CAL), para que lo conozca y se lo someta a trámite. El anteproyecto ahora existente fue realizado con una consultoría de la Unión Europea, que se elaboró de enero a marzo con la Comisión y con representantes del Ejecutivo. Sin embargo, varios de sus puntos centrales ya ha encendido las alarmas en algunos gobiernos municipales. El Alcalde de Guayaquil, Jaime Nebot, fue el primero, al decir que “no la vamos a obedecer: punto”. Hoy, el alcalde electo de Quito, Mauricio Rodas, ofrece una rueda de prensa en la que expresará su inquietud ante las posibles trabas que esa ley cree para la gestión municipal. No obstante, Calderón defiende esta ley. Su argumento es que no quitará ninguna de las competencias de los Gobiernos Autónomos Descentralizados. Sería más bien una unificación de criterios porque, sostiene, “cada municipio tiene su lógica para determinar qué es suelo urbano y qué es suelo rural, por ejemplo”. Para ello, es necesario que exista una definición provincial, regional (cuando se creen las regiones) y nacional. Algunos de los aspectos que contiene esta ley de territorio es la adaptación de normas internacionales que, dada la topografía ecuatoriana, es necesaria aplicar, según sus autorires. Una de ellas es el impedimento de que se construyan casas a menos de 50 metros de quebradas, riberas de los ríos y del mar. También, está la definición de lo que es suelo urbano de lo que es rural. El exalcalde de Quito, Paco Moncayo, esboza una sonrisa cuando escucha estas iniciativas del borrador de ley y otros aspectos que ya están contemplados en el Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización (Cootad).